安徽固镇:大托管 让“村”“民”双赢
今年,村固镇县石湖乡后马村“两委”以党建为引领、安徽创新发展为抓手,固镇管让把发展规模种植与农业托管经营相结合,大托不仅提升了农业经济效益,民双增加村集体经济收入,村又促进了广大群众的安徽稳定增收,实现了企业、固镇管让村集体和村民的大托三方共赢。
后马村,民双位于石湖乡南部、村浍河北岸,安徽拥有耕地约3000亩,固镇管让主要以传统农业种植为主,大托是民双一个典型的皖北普通村落。近年来,得益于脱贫攻坚和乡村振兴战略实施,全村产业结构逐步优化,村民收入持续增加,但村集体经济始终徘徊不前。
在后马村,成片玉米叶片碧绿,植株健壮,郁郁葱葱,长势喜人。“近段时间气温高,干旱少雨,玉米生长受到一定影响,现在追加点肥料,让作物保持良好长势。”眼下正值玉米田管期,托管种粮大户王汉正组织开展叶面施肥作业。
“经过这几年发展,村民基本告别了面朝黄土背朝天的生产模式,多以打工为生,收入明显增长,但村集体经济却增长乏力。”后马村驻村工作队副队长张良介绍,为破解这一难题,驻村工作队与村“两委”反复讨论,决定先将土地流转到村,然后交给大户托管经营,壮大村集体经济,而这一设想也与我省提出的“大托管”不谋而合。
“新的模式实现了全村‘一块田’,农事全托管,大大提高了生产效率,又促进多方增收。”张良说,按照该模式,种粮大户负责农业生产中的耕、种、管、收等全部作业环节,村集体和村民不但可分别获得每年750元的保底租金和一笔托管服务费,还可按当年经营收益获取相应比例分红。“目前,我们村托管土地约1500亩,占到全村耕地一半左右,仅此一项,每年至少可为村集体带来15万元的收入。”
“相比传统土地流转,‘大托管’模式具有组织化程度更高、配套服务更全、风险防控更强、利益联结更紧密的特点。”张良介绍,该模式既能发挥农业规模化种植优势,又能最大程度地发掘耕地潜力,更能分摊生产经营过程中的风险,而通过该模式取得收益则可用于村庄道路、下水道、路灯、公益救助等民生项目,让群众从村集体经济壮大中受益。
如今,在驻村工作队与村“两委”的努力下,后马村集体经济不断发展壮大,除了“大托管”收益,还包括每年10万元光伏发电、3万元的公共土地出租、2万元闲置场地房屋租赁、3.5万元秸秆回收利用等收入,累计每年可为村集体增收至少30万元。
后马村通过实施农业“大托管”,补齐村集体经济发展短板,拓展了发展壮大的渠道。“下一步,我们将坚定不移推广‘大托管’,让全体村民都能享受到乡村振兴战略带来的红利。”张良信心十足。(贾铁成)
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